Нунавут

Нунавут
Девиз: Nunavut Sannginivut
«Наша земля - наша сила»

Другие провинции
Столица Икалуит
Крупнейший город Икалуит
Губернатор Энн Мекитйук Хэнсон
Площадь
 - Всего
 - суши
 - воды
 - % воды
1-я в стране
2 093 190 км²
1 936 113 км²
157,077 км²
7,5%
Население
 - Всего (2000)
 - Плотность
13-е в стране
30,245
0,01/км²
Образована:
 - Дата
13-я по счету
1 апреля 1999
Часовой пояс ВГМ-5 ВГМ-6, ВГМ-7
Почтовый код NU
Код ISO 3166-2 CA-NU
Официальный сайт

Нунавут (англ. Nunavut, на эскимосском языке (инуит) — «наша земля») — самая крупная и новая территория в составе Канады. Отделилась от Северо-Западных территорий 1 апреля 1999 года после принятия Nunavut Act и Nunavut Land Claims Agreement Act, хотя существующие границы были установлены ещё в 1993 году. Создание территории Нунавут является результатом первого изменения карты Канады: включение в состав страны новой провинции Ньюфаундленд (включая Лабрадор) в 1949 году.

Столица Нунавута — Икалуит (бывш. Фробишер-Бей) на Баффиновой Земле. Другие важные населённые пункты — Рэнкин-Инлет и Кеймбридж-Бей. В состав территории также входит остров Элсмир на севере и остров Виктория на востоке. Нунавут — самая крупная и самая не густонаселённая из провинций и территорий Канады. Численность населения территории — ок. 30 тыс. чел., а площадь — сопоставимая со всей Западной Европой. Если бы Нунавут был суверенным государством, то он был самым не густонаселённым государством мира, к примеру, Гренландия, сопоставимая с Нунавутом по территории, имеет население в 2 раза большее, чем у этой территории Канады.

Нунавут в переводе с эскимосского языка означает «наша земля». Основной язык территории — эскимосский. Другие официальные языки — английский и французский.

Содержание

История

Территория Нунавута была заселена людьми ещё 4000 лет назад. Представители культуры Дорсет пришли в Аляску из Сибири, а затем заселили огромные территории на западе вплоть до Гренландии и Лабрадора.

Дорсет — это древнеэскимосская культура (начало 1-го тысячелетия до н. э.-начало 2-го тысячелетия н. э.), открытая в 1925 на мысе Дорсет (Dorset; Баффинова Земля). Распространена на крайнем Северо-востоке Канады, Канадском Арктическом архипелаге, а также в западной и северо-восточной Гренландии. Для Дорсет характерны: небольшие наконечники поворотных гарпунов с 4-угольным гнездом для древка, двумя боковыми или одной срединной шпорой и прорезанными дырочками для линя; остроги, иглы; преобладание оббитых каменных орудий над шлифованными; каменные лампы; скульптура из кости, бивня и дерева, нарезной линейный орнамент. Племена Дорсет охотились на тюленя, моржа, карибу. Установлено 5 периодов развития культуры; в последнем проявляются черты эскимосской культуры Туле и соседних индейских племён. Культуры Дорсет и Туле в северо-восточной Канаде и в Гренландии существовали одновременно между 800 и 1200 н. э., после чего Туле сменила Дорсет.

Первые эскимосы появились на юге Берингова моря и севера Тихого океана 3000 и 2000 лет назад. 1000 лет назад некоторые эскимосы заселили Арктическую Канаду. Эскимосы вытеснили представителей культуры Дорсет и основали первые эскимосские поселения на территории Нунавута. Вместе с собой они принесли каяки, гарпуны, умиаки и хорошо приспособленных для сурового климата лошадей.

Большинство историков считает, что название Геллуланд, которое можно встретить в норвежских сагах, и есть остров Баффинова Земля, поэтому возможно, что местные жители в прошлом контактировали с варягами.

Письменная история Нунавута началась с 1576 года. Мартин Фробишер, который был во главе экспедиции, искавшей Северо-Западный проход, посчитал, что нашёл золотую руду в бухте Фробишер на острове Баффинова Земля. Руда оказалась ничего не стоящей, но именно Мартин Фробишер записал в своём дневнике о первом контакте с эскимосами. Контакт был враждебным, а сам Фробишер взял в плен четырёх эскимосов, которых привёз в Англию, где они вскоре погибли.

Другие исследователи, искавшие неуловимый Северо-Западный проход, появились здесь в 17 веке. Это были Хадсон Генри Гудзон, Уильям Баффин.

В 1670 году Великобритания заявила свои права на территорию Нунавута, которая впоследствии стала частью Земли Руперта и Северо-Западных территорий. Спустя два столетия Канада выкупила эти земли у Великобритании.

В течение 20 века произошли коренные изменения в экономической, социальной, культурной сферах жизни эскимосов в Нунавуте.

===Экономические изменения===: Китовые промыслы были вытеснены продажей меха. Эскимосы охотились на карибу, тюленей и других животных и обменивали меха и шкуры на европейские товары.

===Социальные изменения===: Эскимосы перестали вести традиционный образ жизни. Во время Второй мировой войны и Холодной войны новые военные сооружения привлекли многих эскимосов заработной платой и сервисом этих районов. В 1950-х годах Правительство Канады начало поддерживать переселение эскимосов в населённые пункты. В 1953 году Правительство переселило 17 семей из Понд-Инлета и квебекского Инукйуака в населённые пункты Резольют и Грайс-Фьорд, находящиеся за полярным кругом.

Изменения в культуре

Католические и протестантские миссионеры обратили большинство эскимосов в христианскую веру. Во многом, этому способствовало Правительство Канады, которое до сих пор поддерживает систему церковных школ в Нунавуте.

История создания территории Нунавут

1960-е гг. — призыв к выражению недовольства среди эскимосов. 1971 — была создана эскимосская организация «Инуит Тапирисат». 1982 — Конституционный акт, охраняющий права аборигенов. 1982 — создана организация ТФН. 1992 — достигнуто соглашение между ТФН и федеральными, территориальными правительствами. Призыв к созданию новой территории в Канаде. Начало подготовки к созданию правительства Нунавута. Жители Северо-Западных территорий признали границы новой территории Нунавут. Nunavut Land Claims Agreement Act ратифицировано приблизительно 85 % жителей Нунавута. 1993 — Nunavut Act и Nunavut Land Claims Agreement Act прошли через Парламент Канады. 1999 — Нунавут становится территорией Канады.

Из-за небольшого и редкого населения Нунавута, вряд ли в скором будущем эта территория приобретёт статус провинции, правда, всё может измениться, если Юкон с чуть большим населением получит этот статус.

География

Территория Нунавута занимает около 1.9 тыс. кв. км суши, включая долю материковой части Канады, большинство островов Арктики, все острова в Гудзоновом заливе, заливе Джеймс и заливе Унгава (включая острова Белчер), которые раньше принадлежали Северо-Западным территориям. Нунавут имеет сухопутные границы на некоторых островах и континентальной суше с Северо-Западными территориями, узкую сухопутную границу с провинцией Ньюфаундленд и Лабрадор на острове Киллиник.

Если бы Нунавут был суверенным государством, по площади своей территории он занимал бы 13 место после Демократической Республики Конго. Высшая точка Нунавута — пик Барбо на острове Элсмир (2616 м).

Практически вся территория Нунавута покрыта арктической тундрой. Исключение — очень узкая полоса суши на самом юго-западе, где есть небольшие леса канадской тайги. Также значительная часть территории покрыта ледниками с высокими горными пиками.

Растительность очень скудная: редкие ягоды, лишайники, полярная ива, мхи.

Населённые пункты Нунавута

  1. Арктик-Бей (Arctic Bay), расположен на о. Баффинова Земля, 646 чел. (2001)
  2. Арвиат (Arviat), прежде Эскимо-Пойнт, материк, 1,895 чел. (2001)
  3. Батурст-Инлет (Bathurst Inlet), материк, 19 чел.(2001)
  4. Бейкер-Лейк (Baker Lake), материк, 1,507 чел. (2001)
  5. Грайс-Фьорд (Grise Fiord), о. Элсмир, 163 чел. (2001)
  6. Иглулик (Igloolik), о. Иглулик, 1,286 чел. (2001)
  7. Икалуит (Iqaluit, Иқалуит), прежде Фробишер-Бей, о. Баффинова Земля, 5,236 чел. (2001)
  8. Йоа-Хейвен (Gjoa Haven), о. Кинг-Уильям, 960 чел. (2001)
  9. Кеймбридж-Бей (Cambridge Bay), о. Виктория, 1,309 чел. (2001)
  10. Кейп-Дорсет (Cape Dorset), о. Баффинова Земля, 1,148 (2001)
  11. Кикиктарйуак (Qikiqtarjuaq, Қикиқтарйуақ), бывший Бротон-Айленд, о. Бротон, 519 чел. (2001)
  12. Киммирут (Kimmerut), бывший Лейк-Харбор, о. Баффинова Земля, 433 чел. (2001)
  13. Клайд (Clyde), о. Баффинова Земля, 786 чел. (2001)
  14. Корал-Харбор (Coral Harbour), о. Саутхемптон, 712 чел. (2001)
  15. Кугаарук (Kugaaruk), раньше Пелли-Бей, материк, 605 чел. (2001)
  16. Куглуктук (Kugluktuk), прежде Коппермайн, материк, 1,212 чел. (2001)
  17. Пангниртунг (Pangnirtung, Паңниртуң), о. Баффинова Земля, 1,276 чел. (2001)
  18. Понд-Инлет (Pond Inlet), о. Баффинова Земля, 1,220 чел. (2001)
  19. Репалс-Бей (Repulse Bay), материк, 612 чел. (2001)
  20. Рэнкин-Инлет (Rankin Inlet), материк, 2,058 чел. (2001)
  21. Резольют (Resolute), о. Корнволлис, 215 чел. (2001)
  22. Саникилуак (Sanikiluaq, Саникилуақ), о. Белчер, 684 чел. (2001)
  23. Талойоак (Taloyoak), раньше Спенс-Бей, материк, 720 чел. (2001)
  24. Уейл-Коув (Whale Cove), материк, 305 чел. (2001)
  25. Холл-Бич (Hall Beach), материк, 609 чел. (2001)
  26. Честерфилд-Инлет (Chesterfield Inlet), материк, 345 чел. (2001)

Районы Нунавута

Существует мнение, что Нунавут состоит из прежних районов Северо-Западных территорий. На самом деле, линия раздела двух территорий не прошла по границам районов, хотя получилось так, что три прежних района Северо-Западных территорий составляют в целом Нунавут. Они являются административными округами, но без автономного правительства:

Район Кикиктани (раньше район Баффин) Район Киваллик (раньше район Киватин) Район Китикмеот

Район Баффин, раньше входивший в Северо-Западные территории, был полностью отдан Нунавуту. Прежний район Китикмеот практически весь входит в Нунавут за исключением двух юго-западных участков и северо-западного участка острова Виктория. Также и район Киватин практически весь в составе Нунавута, кроме юго-западного прямоугольного участка суши. Районы Форт-Смит и Инувик остались административными округами Северо-Западных территорий. Правда, маленький участок района Форт-Смит сейчас в составе Нунавута.

Вышеупомянутое региональное деление отличается от системы округов Северо-Западных территорий, созданной в 1876 году и упразднённой в результате создания Нунавута.

Символика

Символика флага Голубой и золотистый цвета символизируют богатство земли, моря и неба. Красный — принадлежность к Канаде. Инуксук символизирует каменные монументы, которые указывают людям путь на сушу. Звезда — это Полярная Звезда, традиционный указатель в навигации. Она также символ руководящей роли старших в общине.

Символика герба Преобладающие цвета, голубой и золотистый, символизируют богатство земли, моря и неба. В основе щит — инуксук, символизирующий каменные монументы, которые указывают людям путь на сушу. Куллик, эскимосская каменная лампа, символизирует свет и тепло семьи и общины. Вогнутая арка из пяти золотых кружков указывает на дарующее жизнь свойства солнца, которое образует арку под и над горизонтом. Звезда — это Полярная Звезда, традиционный указатель в навигации. Украшение наверху гербового щита — иглу, изображающее традиционную жизнь эскимосов и средство выживания. Корона символизирует публичное перед всеми жителями Нунавута правительство и устанавливает членство Нунавута в Конфедерации. Карибу и нарвал указывают на сухопутное и морское животные, которые являются природным наследием Нунавута. Основу под щитом составляют земля, море и изображение трёх видов арктических цветущих растений.

Экономика

Правительство провинции приняла «Стратегию развития экономики Нунавута», являющуюся основой развития экономики на несколько лет вперед и излагающую основные цели и направления экономического развития, включая особую стратегию в таких ключевых отраслях, как горнодобывающей промышленности, рыболовстве и туризме. Эта стратегия основана на документе, принятом правительством Канады и ставящем основной целью экономического развития страны высокий уровень жизни населения.

Экономика Нунавута основана на традиционных производствах эскимосов, составляющих большинство населения провинции. Этот сектор экономика даёт ежегодно прибыль в размере 40 млн. долларов. Поддерживая традиционные сферы производства, провинция ставит перед собой цели развития тех секторов экономики, которые в данный момент ускоренно изменяют ее. Исследование минеральных ресурсов Нунавута даёт новые рабочие места для коренных жителей провинции и канадцев. По всему Нунавуту ведутся исследования по поиску месторождений золота, алмазов, низкопробного металла. Предположительно в 2006 году начнёт работу алмазный рудник в Китикмеоте. Запасы нефти и природного газа в провинции в будущем будут обеспечивать население Земли безопасным топливом, тем самым, вселяя уверенность в усиление экономического потенциала Нунавута.

Главные месторождения:

  1. «Люпин» — 1982-по настоящее время (золото, сейчас в стадии закрытия)
  2. «Полярис» — 1982—2002 (свинец, цинк)
  3. «Нанисивик Майн» — 1976—2002 (свинец, цинк)
  4. «Рэнкин-Инлет Майн» — 1957—1962 (никель, медь)

Ускоренно развивается рыболовная промышленность, которая является основой экономики в районе Баффин с населенными пунктами Киваллик и Китикмеот.

Сложностями на пути развития этих секторов экономики являются высокая стоимость транспортных перевозок, отсутствие морской инфраструктуры, экстремальный климат и удалённость ресурсов.

Система управления

Создание Нунавута не только изменило карту Канады, но и способствовало эволюции концепции правительства в стране.

Общие принципы правительства Нунавута Правительство Нунавута характеризуется двумя принципами: 1. это публичное правительство, а не этническое, и 2. это территориальное правительство, а не провинциальное.

Публичное правительство Несмотря на то, что представители эскимосов, которые участвовали в переговорах, выступали за создание правительства, основанном на этническом принципе как лучшей гарантии защиты интересов эскимосов и их образа жизни, они понимали, что для Правительства Канады неприемлема такая форма правительства. Поэтому в Нунавуте было создано публичное правительство, которое уважает канадские политические традиции и институты и остается в границах федерации. Все жители территории независимо от этноса имеют равные права своего представительства и могут находиться у власти. Кроме того, права и обязанности всех жителей Нунавута определяются Канадской хартией прав и свобод.

Тем не менее, правительство Нунавута имеет некоторые элементы этнического правительства. В соответствии с Nunavut Land Claims Agreement Act эскимосы получили пропорциональное представительство в коммунальной службе и территориальной администрации. Поэтому эскимосы во многих вопросах имеют решающий голос.

Территориальное правительство Нунавут — территория, а не провинция. Провинции имеют определённые подведомственные области (например, здравоохранение и образование) и были созданы на основе Конституционных Актов 18671982 годов. В отличие от провинции территория создана на основе федерального закона. Поэтому федеральное правительство имеет право вмешиваться в дела территории. Кроме того, провинциальное правительство принимает участие во внесении поправок в Конституцию Канады, чего не может территориальное правительство. Тем не менее, Нунавут имеют больший контроль над своими делами, чем какая-либо другая территория Канады. По Nunavut Land Claims Agreement Act Нунавут имеет расширенные права в решении некоторых вопросов, которые обычно подведомственны федеральному правительству (например, в сфере защиты окружающей среды и дикой природы).

Законодательная Ассамблея Нунавута Законодательная Ассамблея Нунавута состоит из 19 членов, выбранных на 4-х летний срок народным голосованием. Спикер следит за действиями Законодательной Ассамблеи. Премьер и Исполнительный Кабинет возглавляют правительство. В Нунавуте нет политических партий на территориальном уровне. Вместо этого, законодательные решения принимаются консенсусом большинства членов. Все члены Законодательной Ассамблеи избирают спикера, премьера и Кабинет министров тайным голосованием. Все члены Законодательной Ассамблеи, не получившие министерский портфель, находятся в официальной оппозиции.

Децентрализация Правительство Нунавута высоко децентрализовано. Приблизительно 700 мест в центральных органах управления распределены между несколькими населёнными пунктами территории. Центром аппарата управления является Икалуит — столица Нунавута. Здесь находятся Департамент Исполнительных и Межправительственных дел (The Department of Executive and Intergovernmental Affairs), Департамент Финансов и Управления (The Department of Finance and Administration), Департамент человеческих ресурсов (The Department of Human Resources), Департамент Юстиции (The Department of Justice). Остальные департаменты, советы, комиссии, корпорации и агентства размещаются в следующих населённых пунктах: Иглулик, Рэнкин-Инлет, Кеймбридж-Бей, Кейп-Дорсет, Арвиат, Йоа-Хейвен, Куглуктук, Пангниртунг, Бейкер-Лейк, Понд-Инлет. Решением децентрализовать правительство лидеры Нунавута надеются расширить возможности для работы во многих населённых пунктах, в каких возможно. Технологии — ключ к децентрализованному правительству. Они включают современную телекоммуникационную инфраструктуру, с помощью которой будет возможно поддерживать межправительственные связи и которая позволит всем жителям Нунавута узнавать о действиях Правительства Нунавута, находясь при этом в отдалённых населённых пунктах территории.

Поддержка Федерального Правительства В ближайшем будущем Правительство Нунавута будет зависеть от дотаций Правительства Канады. По финансовому соглашению, достигнутому в 1999 году, Нунавут получит от федерального правительства $500 млн. на пять лет. Дотации Правительства Канады составляли 90 % бюджета территории Нунавут в 19992000 годах.

Культура

Нунавут представляет собой культурную и языковую автономию эскимосов Канады.

Большую роль в экономике многих населенных пунктов Нунавута играет производство изделий эскимосского народного искусства. Приблизительно 27 % населения провинции занято народными промыслами. Многие местные художники получили мировое признание. Многие канадцы хорошо знакомы с резными изделиями из стеатита таких населённых пунктов, как Кейп-Дорсет и Бэйкер-Лэйк. В Пангниртунге производятся всемирно известные декоративные ткани и кружева.

Туризм

Другой основной целью является создание 3 национальных и нескольких местных парков в территории Уникальная культура эскимосов и завораживающая природа Нунавута ежегодно привлекает 18 тыс. туристов со всего мира. Туристы имеют возможность заниматься спортивной охотой, рыбалкой и многим другим. Круизные лайнеры ежегодно посещают 4 населенных пункта района Баффин, тем самым, являясь важным источником доходов местного населения.

Проблемы новой территории

В политике: Несмотря на то, что территория создана, Правительство Нунавута не полностью сформировано. Нунавут зависит от Правительства Северо-Западных территорий в сфере предоставления коммунальных услуг. Помимо этого территория нуждается в создании местной инфраструктуры и специального персонала в этой сфере.

В социальной сфере: Нунавут столкнулся с рядом проблем в сфере здравоохранения, образования и преступлений. 38 % местных жителей имеют только девятиклассное образование. Уровень суицида примерно в 6 раз выше, чем в остальных провинциях Канады, уровень алкоголизма в 3 раза. Существует ряд проблем в сфере наркомании, сексуальных преступлений.

В экономической сфере: В 1999 году уровень безработицы составил 20.7 % населения Нунавута. В то же время ещё не понятно, сможет ли территория предоставить населению те блага, которые жизненно необходимы, так как прожиточный минимум здесь на 65 % выше, чем в остальных провинциях Канады. В настоящее время федеральное правительство субсидирует 90 % всего бюджета территории. Однако существует вероятность превращения Нунавута в шахтёрский регион, так как здесь есть месторождения золота, серебра, цинка, никеля. Также развивается и туризм в регионе.

Ссылки


Провинции и территории Канады
Провинции: Альберта | Британская Колумбия | Манитоба | Ньюфаундленд и Лабрадор | Нью-Брансуик | Новая Шотландия | Онтарио | Квебек | Остров Принца Эдуарда | Саскачеван
Территории: Северо-Западные территории | Нунавут | Юкон
 
Начальная страница  » 
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Home